武当在线—武当新闻网! 2022年06月09日 星期四
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  武当山特区党的群众路线教育实践活动活动步骤

 

 

 

  特区工委带头开展党的群众路线教育实践活动,特区工委领导分别选择1个村(社区)作为教育实践活动联系点,对联系点的教育实践活动进行指导,示范带动全区的教育实践活动。特区其他领导结合各自实际开展教育实践活动。具体到每个单位的教育实践活动,着力抓好以下3个环节:

 

 

  (一)学习教育、听取意见。重点是加强思想理论武装,提高思想认识,增强理论自觉,引导党员干部牢固树立宗旨意识、强化群众观点;深入开展调查研究,广泛听取意见,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

 

  一是结合实际抓好学习教育。要认真制定学习计划,保证学习时间,突出学习重点,采取组织讲座报告、举办培训班、到基层宣讲等多种形式,组织党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。同时,针对不同领域、不同行业党员特点,有针对性地增加职业守则、业务技能、先进典型等方面内容,防止学习内容与工作职责脱节,与实际需求脱节。区直部门及其所属单位和各办事处要组织集中学习,开展“假如我是服务对象”大讨论等活动。要用身边人身边事教育党员干部,组织学习“十堰最美村官”、“十堰道德模范”的先进事迹。其他基层党组织要运用灵活多样、务实管用的方式方法,抓好基层党员的学习教育工作。

 

  二是直接到群众中去听取意见。各单位各部门党的群众路线教育实践活动领导小组要集中开展专题调查研究,全面听取党员干部群众对领导机关、领导班子和领导干部的意见建议,深入了解基层群众的内心期盼和实际需求。各单位各部门要注重听取干部职工的意见,听取“两代表一委员”的意见,听取工作对象、服务对象的意见,组织党员干部深入基层,深入“三万”活动联系点和其他工作联系点听取意见。要重视来信、来访等送上门的意见。注意用好纪检、组织、督导、审计、信访工作渠道反映的有关情况。要防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”,防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。特区、办事处、村(社区)依托政务服务中心、旅游服务中心、信访接待中心、便民服务大厅、党员群众服务中心全面搭建群众“说事”平台,认真听取群众意见。

 

  三是边学边查边改。对学习教育、听取意见过程中查找出来的问题,能改的马上改,小有小改,大有大改。要结合开展“建成支点、走在前列,争做好干部”活动,对照好干部“五条标准”,查找差距,发现问题,边学边改,边听边改,立行立改。各部门各单位要针对群众反映强烈的突出问题,确定专项整治重点,同步开展整改和专项整治。要针对“四风”问题,立规矩、建制度,对已有制度进行梳理,适用的坚持,不适用的废止,需要完善的尽快完善,严格执行,令行禁止。

 

  (二)查摆问题、开展批评。重点是把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透,以整风精神开展批评和自我批评。

 

  一是找准突出问题。对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查摆“四风”方面存在的突出问题及具体表现。注意从关系群众切身利益的问题中查找“四风”方面存在的突出问题。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间深入开展谈心交心,相互帮助找问题。区直部门和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》及湖北省实施办法,办事处、村、社区要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行深入检查。

 

  二是深入分析问题。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析,汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的,向全体成员通报;涉及班子成员个人的,由党组织主要负责同志向本人反馈。上级党组织对管理的班子及成员的问题逐一进行分析,结合听取意见情况,形成专项材料向督导组反馈。督导组向党组织主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,会同党组织主要负责同志进行谈话提醒;对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。

 

  三是认真撰写对照检查材料。区直部门及其所属单位领导班子、班子成员和办事处领导班子、班子成员要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党组织主要负责同志主持起草。每名领导班子成员都要自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。上级党组织、主要负责同志要严格审核把关。村、社区等其他基层组织可不撰写对照检查材料,但要根据征求到的意见,条目式列出对照检查出的主要问题及整改措施。

 

  四是开好专题民主生活会和组织生活会。区直部门及其所属单位和企事业单位领导班子,各办事处领导班子要召开专题民主生活会。会前,准备要到位,谈心交心要开诚布公,把问题谈开、把思想谈透,力争把矛盾和问题解决在会前。会中,要开展严肃认真的批评和自我批评,开门见山,直截了当,点要害、抓关键,不穿靴戴帽,不避重就轻,不绕弯子。既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争,达到“团结—批评—团结”的目的。会后,要在一定范围内通报民主生活会召开情况。其他基层单位的党组织要召开专题组织生活会,对问题矛盾比较集中、反映问题较多的单位,上级要专门派人指导。要对党员进行民主评议,每名党员要针对存在的问题提出改进措施和办法。党员领导干部要严格执行“三会”制度,要积极参加所在领导班子的民主生活会,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会及联系点的民主生活会。特区工委专题民主生活会会期应在1天以上。各部门各单位在专题民主生活会召开后15天内向特区纪委、组织部、教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题报告。

 

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  (三)整改落实、建章立制。加大整改力度,力求取得实效,重点是坚持把领导班子、领导干部个人整改和对群众反映强烈的面上突出问题集中进行专项整治结合起来,对查摆出来的问题紧盯不放,一项一项整治,一个一个攻坚,做到立行立改,用整改实际成效取信于民。

 

  一是认真开展“回头看”。对照中央、省委和市委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求,逐项进行“回头看”,及时发现问题、找到差距。各部门各单位党组织要召开会议,对“回头看”情况进行专题研究,主要负责同志要亲自部署,并督促指导所属单位认真开展“回头看”。要把“回头看”查摆出来的问题,纳入整改落实的重要内容,提出具体的整改措施。上级督导组要对各部门各单位“回头看”情况进行专项督导,不够的要“加把火”,对发现的问题和不足要促其认真“补课”。

 

  二是研究制定整改方案。各单位各部门党组织领导班子和领导干部个人要在对照检查材料基础上,专门制定整改措施。领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案,明确整改落实的路线图、任务书和时间表;领导班子成员要制定个人整改措施。党组织主要负责同志要主持召开专题会议研究领导班子整改方案,认真审阅领导班子成员整改措施。督导组要审阅领导班子的整改方案和领导班子成员的整改措施。村、社区和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织要列出问题清单,明确整改措施。实行开门整改,向群众作出整改承诺,整改方案采取适当方式向党员干部群众公示,整改情况要及时公布,接受评价和监督。

 

  三是深入开展专项整治。按照中央、省委和市委确定的专项整治任务,推进专项整治工作,深入开展“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题、公务用车问题、干部多占住房问题、违反财经纪律问题等四项专项整治;着力抓好涉农、涉教、涉医、涉企等领域损害群众利益突出问题专项治理;扎实开展文山会海、检查评比泛滥、“形象工程”和“政绩工程”、“三公”经费开支过大、公款吃喝、奢侈浪费、财政供养人数过大、侵害群众利益、行政审批改革不到位、新建滥建楼堂馆所、党政机关事业单位人员超编和超职数配备等重点问题专项整治。结合征求到的意见和专题民主生活会查找出来的问题,进一步明确本行业本系统专项整治重点,与活动开始确定的专项整治任务一并推进。尤其要把整治拖欠群众钱款、克扣群众财物等侵害群众利益行为作为重中之重,开展有针对性的专项整治。要制定专项整治实施方案,明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作措施、牵头部门和具体责任人,务求取得实效。

 

  四是强化正风肃纪。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。及时进行公开通报,对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设和严格教育管理干部,对庸懒散软的领导班子坚决调整;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题,没有明显改进,不胜任现职的干部要进行组织调整。要继续采取明查暗访、电视问政等手段,加大治庸问责和违纪违规查处力度,对在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面。要加强对基层党组织和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负作用的党员进行严肃教育,不合格的要严肃党纪,给予组织处理。

 

  五是加强制度建设。坚持把建章立制工作贯穿始终,对经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;按照于法周延、于事简便的原则,对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。要围绕解决“四风”方面突出问题,制定制度建设方案,做好“立、改、废”工作。改革完善体现科学发展观、绿色GDP的领导班子和领导干部综合考评体系,体现群众意愿的科学民主决策机制、民生保障机制、干部监督管理和考核评价机制等;按照《省委常委直接联系群众制度》、《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》、《关于建立乡镇(街道)干部“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制的意见》等制度,结合实际细化具体工作要求、制定具体实施办法,推进联系服务群众制度化常态化。强化制度执行,提高党员干部依法依章依纪办事意识,加强督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

 

  集中教育基本结束后,要采取服务对象直接测评、组织开展行风评议、实行第三方调查评价等方式,对各单位各部门教育实践活动情况进行综合评价。对群众满意度不高的地方和单位,要责令整改,直到群众满意为止。

 

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